【风险预警】疫情期海外风险预警 | 菲律宾
发布时间：2020-08-06 09:41:01 文章来源：
2020年8月2日，菲律宾新冠肺炎新增确诊5032例，创单日最高纪录；累计确诊103185例，累计病亡2059例，累计治愈超过6.5万例，现存确诊超过3.5万例。从感染及病亡人数看，菲律宾的疫情严重程度在东南亚地区仅次于印度尼西亚。8月1日起，菲律宾允许持有菲律宾长期签证的外国人入境。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年8月2日，因近期新冠病例激增，菲政府宣布，8月4日至18日，首都马尼拉以及内湖、甲米地、黎刹和布拉干等周边省份由“一般社区隔离”调整为“增强社区隔离”措施，部分行业和公共交通设施可能再次停止运营。7月21日获悉，菲律宾总统杜特尔特向警方下令，对于违反政府关于戴口罩和社交距离措施的人员，立即逮捕和拘留。
ICC-iCover平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。但国内社会治安状况较差，枪支泛滥，刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生；菲南部的棉兰老岛，伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、邦萨摩洛伊斯兰自由战士（BIFF）等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS)，但该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外，反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员，分布在全国80个省份中的60个省，不时实施滋扰破坏袭击。近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在，菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。2020年3月中旬起，首都马尼拉及其周边省份实施严格封锁措施，6月开始放松限制；受新冠疫情影响，菲律宾经济受到重创，或面临30多年来最严重萎缩。目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会区，以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员与游客，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区，高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，避免前往疫情风险区，注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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