中国航天科工：推动“两减两增” 减轻基层负担

航天科工党组：推动“两减两增”取得显著成效

中国航天科工集团有限公司党组深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，以“两减两增”（即：管理机构减人、基层单位减负，给基层增动能、增活力）为目标，在服务发展、源头治理、解决问题、惠及群众方面取得扎实成效。
一是在整治文山会海上下重拳。航天科工严格会议文件的计划管理，逐年制定年度会议计划和文件控制指标，定期对会风会纪和公文质量进行点评，集团办公室作为主管部门，坚持刀刃向内、以身作则，首先对自身存在的质量问题进行通报和考核扣分，在全系统构建改文风、塑会风的良好导向，会议文件数量经历前期逐年10-30%的大幅压减，保持在合理水平。
二是在管理信息化转型上出实招。航天科工紧紧抓住填表格、报数据、写材料等困扰基层的核心问题，大力推动管理领域的数字航天建设，整合全域资源、推动管理增效，持续构建涵盖全级次单位各管理领域横向到边、纵向到底的业务管控体系，逐步实现数据全打通、业务广覆盖、终端深连通、系统强整合、智慧监管控的智慧企业管理形态，使更多一线运营状态在系统中得到直接、真实展现。
三是在抓两级协同上开新局。航天科工着力推进传统三级管理体制在新时代发挥新优势，制定《“十四五”总部和二级单位本部功能协同专题规划》，总部突出“战略管控、资源配置、重大项目管理、风险管控”职能定位，二级单位本部强化运营管控职能，优化经营决策体系，提高资源配置效率，深化转职能、转方式、转作风，持续提高经营管理效能。
四是在为群众办实事中注真情。航天科工把“等群众上门”变为“送服务上门”，凝心聚力、用心用情为群众办实事。党组领导带头深入基层一线、深入职工群众，广泛听取意见建议，在推动集团公司高质量发展、指导企业解决经营发展困难、履行企业社会责任、保障职工权益上出实招、求实效、作表率，解决职工群众的“急难愁盼”问题，全级次1700余项重点民生项目顺利完成，让职工群众感到了变化、见到了实效、得到了实惠。
企业是船、职工是帆，为基层减负让发展的负担更小了、职工的热情更高了、企业的机制更活了、发展的动力更强了，航天科工将在党中央的正确领导下，在新时代轻装上阵、扬帆远航。

航天系统公司
航天系统公司深入贯彻落实为基层减负工作部署，每年结合单位实际，印发覆盖全级次的作风建设实施方案，衔接细化完善各单位的具体方案/举措。严抓干部队伍作风建设，强化干部规矩意识、担当意识，指导所属单位以“五不”作风测评为抓手（不带头破坏规矩制度、不选择性执行、不推卸责任、不官僚作风、不怕吃苦），建立“八字”工作作风标准（聚焦、务实、高效、担当）。同时，注重强化“指挥棒”激励鞭策作用，着力推动“三支队伍”建设，开展股权激励试点，营造全员干事创业氛围，干部队伍建设取得实效。

二院
二院党委坚决贯彻落实上级决策部署，结合军工企业实际，建立完善“3+6+3”常态化工作机制，形成多方位多层次的思想动员模式，构建党委抓总负责、业务部门协同实施、全员共同参与的责任体系，建立完善调查研究发现问题、常态化征集基层意见、问题分类处置、解决问题协调、整改措施落实、跟踪评价考核等6项问题解决工作机制，建立专项工作监督、典型问题联动处置、先进典型宣传等3项保障监督工作机制。党员干部在思想观念、工作作风、党群干群关系等多方面取得可喜变化，群众满意程度明显提升，推动全院为基层减负工作不断取得新成效。

三院
三院党委踏实践行党中央、国资委和集团公司党组关于集中整治形式主义为基层减负有关工作部署，研究制定本部首问负责制、信息共享制、领域责任制、分工协同制、服务承诺制、闭环工作制等“六制”事务管理工作要求，提出六个方面具体工作要求和70条考核要点，明确四种考核方式。自2017年颁布实施以来，形式主义、官僚主义问题得到有效整治，工作作风持续向好，为基层减负工作各项举措落实落细提供了坚实保障。后续三院将坚持以钉钉子精神严格落实为基层减负各项部署要求，持续推动基层减负工作取得新成效，为世界一流飞航技术研究院建设、为党的二十大胜利召开提供坚实作风保证。

航天三江
航天三江孝感区域传统企业面临着现有资金积累少、资产负债率偏高、股权结构单一、现代企业治理机制不够完善等影响企业发展的问题，为了避免孝感区域成为“第二个东北老工业基地”，航天三江成立了孝感区域单位转型升级工作领导小组，对航天三江在孝单位进行社会化融资的整体部署，按照“总体规划，全面启动，有进有退，一企一策，重点突破，分批实施”的思路从解决历史遗留问题、推进传统制造业转型升级发展等方面为基层减负赋能增效，对稳定干部职工队伍起到了重要的作用。

六院
六院深耕智慧企业建设，聚焦科研生产主责主业，通过建设涵盖型号启动、策划、实施、控制等管理全过程的数字化科研生产管理系统，将发动机数字化科研生产技术、方法、标准等融入发动机研发及管理环节，实现发动机产品研发由各单位相对独立向系统化、平台化发展转变，基本形成基于数据、流程驱动的数字化协同管理模式，实现了让数据多“跑路”，基层少“跑腿”，极大地降低了基层工作强度，提高了工作效率，管理效能也大幅提升。

航天建设
航天建设充分利用信息化、智能化、数字化技术手段，加快智慧企业建设步伐，加速管理升级。依托RPA+OCR等智能技术对财务共享系统的机器人审单功能进行流程再造；将风险分类监测指标体系季度报表由原先的手工计算填报转变为依托集团公司大数据信息平台进行填报。进一步提升了智慧化管控水平和服务管理效能，让数据“多跑腿”、职工更省心，推动基层“松绑减负”取得实效。

湖南航天
湖南航天党委着重在聚焦中心任务，为基层减负赋能上持续发力。持续开展文件精简工作，积极在严控发文数量、严肃公文考核、严抓业务评比等方面制定有效措施；持续开展会议精简工作，在严控会议数量、管控会议召开、推进高效办公等方面加强管理，提升工作效率，减少召开不必要的会议。湖南航天“文山会海”现象得到有效整治，切实为基层减负，聚焦更多时间精力狠抓工作落实，促进高质量发展。

中国华腾
中国华腾党委高度重视为基层减负相关工作，坚决落实中央与集团公司党组的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，注重解决实际问题，真抓实干、驰而不息。设置公司年度综合检查计划、大力压缩会议数量、优化公司本部工作流程、健全体制机制、加强能力培训与帮扶等措施有力让职工群众感到了变化、见到了实效、得到了松绑。

航天工研院
航天工研院严格落实集团公司党组要求，立足职能职责，把整治形式主义为基层减负深度融入工作全局，强化工作举措，创新方式方法，持续整治形式主义、官僚主义顽疾，切实减轻基层负担。启动了针对会议、公文的内部全面检视，工作考评由“重留痕”向“重结果”转变、推动联学共建、细化工作流程等措施让基层单位负责人、部门负责人松了绑，不再“眉毛胡子一把抓”，更好地将精力聚焦到业务开展上，提高了所属单位经营工作的质量和效率。

航天汽车
航天汽车深入贯彻落实党中央关于为基层减负决策部署，逐年印发具体举措，充分利用信息化手段，提升条件保障能力；进一步强化本部人员责任意识，提升基层单位报批时效，航天汽车本部实施“首问负责制”和“限时办理制”；积极开展“我为群众办实事”实践活动，从解决职工群众最关注的问题入手，加强组织领导、落实工作责任。统筹规范督查检查考核工作的部署安排、建立业务“共享知识库”、开展微信、航天云信群组清理等措施也让基层切实提高了工作质量和工作效率。

航天通信
航天通信党委高度重视所属沈阳企业基层群众工作生活，坚持人民至上。在疫情期间，全力保障广大在沈职工生命安全和身体健康；所属沈阳新星连续亏损，形势十分严峻，航天通信派出现场工作组积极参与沈阳新星重点经营事项，督促帮助企业解决职工欠薪、供应商欠款、应收款清收、新星技校管理等具体事项；全程参与维持稳定、疫情防控、安全生产等各项工作，稳住了沈阳新星基经营发展基本盘。

河南航天
河南航天严格落实集团公司党组要求，积极制定方案，统筹规范督查检查考核，加强计划管理，做好年度督查检查考核策划；实行成果数据共享，最大限度减少重复性材料报送和报表填报；聚焦专题调研，力戒形式主义，采取“四不两直”的方式，直接走访一线，不需干部陪同，在车间生产一线了解加工工艺实际问题难处，现场推动解决，切实解决基层群众的现实困难。

航天科工其他二级单位也结合实际情况进行了为基层减负工作的具体工作部署。

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