“神速”谈成的中柬自贸协定带来哪些影响？

8月24日，澜湄合作第三次领导人会议召开。中国国务院总理李克强在会上表示，澜湄合作同“国际陆海贸易新通道”对接，将进一步畅通贸易通道，实现对湄公河国家的更大投入。澜湄合作将成为共建“一带一路”进程中次区域合作的典范。
 

“中柬两国在澜湄合作框架下合作始终走在前列。”8月22日，中国驻柬埔寨大使王文天在署名文章中表示。柬埔寨连续3年获批澜湄合作专项基金项目最多，包括今年在内共有55个项目，总资金投入超过2000万美元。
 

7月，中国和柬埔寨宣布达成“中柬自由贸易协定”谈判。柬埔寨《金边邮报》近日发布文章称，与中国这样重要的贸易和投资伙伴签订自贸协定利好柬埔寨经济，中柬自贸协定带来双赢。如果它能解决目前阻碍贸易的许多非关税壁垒问题，那么好处将会更大。
 

《金边邮报》文章称，谈判于去年年底开始，在8个月内就迅速达成协议，这可能是有史以来最快的双边协议谈判。从根本上说，中柬自贸协定旨在加强国家间的经济合作，通过商品和服务的贸易自由化以及增加投资，使人民受益。
 

据《人民日报》早前报道，此次中柬自贸协定明确覆盖“一带一路”倡议合作，将为推进“一带一路”建设带来新的政策利好。《金边邮报》文章指出，中柬自贸协定的独特之处在于，它不受中国-东盟自贸协定，以及即将签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的约束。
 

此外，柬埔寨与韩国、印度、英国和欧亚经济联盟的自贸协定也在筹备中。柬埔寨还有16个双边投资条约(BITs)和14个有投资条款的条约(TIPs)。
 

那么，柬埔寨为什么还要与中国签署自贸协定呢? 新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问高级研究员Jayant Menon表示，相对于多边自贸协定，双边自贸协定应该能走得更远、更深，因此可能对贸易和投资流动产生真正影响。
 

根据中国-东盟自贸协定，中国已放开了94.1%的关税。而在中柬自贸协定框架下，中国将再取消4%的关税，使柬埔寨出口商品的关税减免幅度达到98%。
 

柬埔寨智库亚洲展望研究所治理、创新和民主中心主任Chheng Kimlong指出，中柬自贸协定的重点是促进农工产品的出口。“柬埔寨预计将再有340种商品可免税出口到中国。”柬埔寨商务部部长、中柬自贸协定谈判负责人 Sok Sopheak表示。
 

如今，中国是柬埔寨最大的外资来源国。2019年，中国投资在柬埔寨35亿美元的总外资中占43%。根据中国驻金边大使馆数据，2019年，中柬双边贸易额达94亿美元，同比增长27.3%。预计到2023年双边贸易总额将达到100亿美元。