土库曼斯坦投资环境介绍
发布时间：2023-03-31 21:12:49 文章来源：
土库曼斯坦投资环境介绍
一、基本情况
土库曼斯坦位于中亚西南部，是一个典型的内陆国家。近年来，土库曼斯坦着力国家改革和社会经济发展，在提高居民生活水平、引进外资、发展重点行业等方面做出了一系列重要举措。
国土面积：49.12万平方公里，约 80%的国土被卡拉库姆大沙漠覆盖。
人口：566万（2019年8月）。
行政区划：土库曼斯坦首都为阿什哈巴德市，全国划分为阿哈尔、巴尔坎、达绍古兹、列巴普和马雷五个州。
自然资源：土库曼斯坦矿产资源丰富，主要资源有天然气、芒硝、碘、有色及稀有金属等，另有少量天青石、煤、硫磺、矿物盐、陶土、膨润土、地蜡等资源。
气候条件：土库曼斯坦80%的国土被卡拉库姆大沙漠覆盖。除里海沿岸地区和山地以外，土库曼斯坦属于典型的大陆性气候，冬冷夏热，春秋短促，干燥少雨。
二、经济概况
2009-2014 年期间，土库曼斯坦经济保持持续快速增长。由于世界油气价格持续下跌和低位徘徊，2016 年，土库曼斯坦宏观经济增速放缓。2019 年1-9 月，土库曼斯坦国内生产总值同比增长 6.3%。 2020年土库曼斯坦工业产值占GDP比例为27.8%，年内生产的工业产品总值逾590亿马纳特，其中能源产品占比40.0%。根据土库曼斯坦《2019-2025年社会经济发展计划》，土致力于在2025年实现农业占GDP比例8.9％，工业占GDP比例33.8％，建筑业占GDP比例11.5％，服务业占GDP比例45.8％的目标。
重点/特色产业：
【油气工业】油气工业是土库曼斯坦经济的支柱产业。土库曼斯坦天然气储量位于俄罗斯、伊朗、卡塔尔之后，居世界第四。土库曼斯坦是中国管道天然气最大的进口来源国。自2009年12月中国-中亚天然气管道项目竣工通气以来，截至2021年5月，土库曼斯坦共向中国出口天然气逾3000亿立方米。
【纺织工业】 土库曼斯坦纺织业对产品质量和环境安全极为重视，近年来，不断从日本、欧洲等国家和地区引进国际先进的技术设备，大部分产品已达到国际标准，逾55%的产品出口国外。其主要客户包括宜家、沃尔玛、李维斯等国际知名企业，产品远销到美国、加拿大、德国、英国、俄罗斯、意大利、土耳其、中国、乌克兰、法国、瑞士等国家。
【电力工业】电力行业是土库曼斯坦重要经济部门，也是其推动区域互联互通、扩大能源出口的有力抓手。独立二十多年来，土库曼斯坦对电力行业进行了大规模改造，使其更广泛地服务于国民经济建设。
【建材生产】土库曼斯坦政府大力支持基于当地原材料的建材生产，挖掘建材工业产能，积极促进建材产品出口。土库曼斯坦目前生产的建材产品主要有钢筋、预制钢筋混凝土、加气混凝土、大理石和花岗岩石材、玻璃、墙板和覆板、膨胀黏土、砖和耐火砖、腻子、塑料和玻璃纤维管材等。
【化学工业】土库曼斯坦境内碘、溴、硝、锶、钾盐、食用盐和硫酸钠等资源储量较大，利用本土资源开展矿物肥料、碘、溴等化工产品生产和出口是土经济多元化重要方向。土库曼纳巴特化工厂是土库曼斯坦重要化工企业，年生产 22.5 万吨磷肥、50 万吨硫酸和其他化工制品。
【交通】土库曼斯坦十分重视本国交通网络和跨境交通基础设施建设。全国公路里程约1.4万公里，铁路里程5198公里，首都及5个州首府均建有民用机场，里海沿岸还有数个港口。
【农业】土库曼斯坦主要传统作物为小麦和棉花，2020年当地共收获小麦150万吨、棉花120万吨。土库曼斯坦重视发展新型农业，大力建设温室大棚，提高蔬菜和水果产量，在保证国内供给的同时，扩大产品出口。
基础设施：
公路——土库曼斯坦公路网可覆盖全国所有城市和主要乡镇。土库曼斯坦与邻国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗和伊朗的边界均有公路过境点，除短暂冰雪天气外，车辆可全年通行。
铁路——土库曼斯坦独立后，境内铁路长度增加了1659公里，目前总长度为5198公里，共有742座铁路桥。土库曼斯坦境内现已基本形成东西贯通、南北相连的铁路布局，铁路网呈不规则的“大”字形分布，但尚无电气化铁路。土库曼斯坦与周边邻国乌兹别克斯坦、阿富汗、伊朗和哈萨克斯坦之间均有铁路对接站点。
空运——土库曼斯坦境内有5个国际机场（阿什哈巴德国际机场、土库曼纳巴特国际机场、土库曼巴什国际机场、达绍古兹国际机场、马雷国际机场）和1个地方机场（巴尔坎纳巴特机场）。2016年9月17日，投资逾22.53亿美元新建的阿什哈巴德国际机场投入使用，该机场因候机大楼独特的“奥古兹汗八角形”屋顶设计被载入吉尼斯世界纪录。
电力——土库曼斯坦电力资源充裕，不仅可以满足本国经济和社会发展需要，还可以向伊朗、乌兹别克斯坦、阿富汗等国出口。目前，土库曼斯坦已建成两条500千伏高压输电线，即马雷-卡拉库尔，长度为370公里；谢津-达绍古兹，长度为379公里。土库曼斯坦220千伏的输电线总长度为2000公里，110千伏的输电线总长度为7600公里。
经济贸易：
【经贸协定】土库曼斯坦于1992年11月加入经济合作组织（Economic Cooperation
Organization，缩写：ECO），迄今已与该组织各成员国建立了广泛的联系和合作关系。截至2019年6月，土库曼斯坦已与88个国家建立双边贸易联系。
【对外贸易】2019年土库曼斯坦对外贸易总额179.98亿美元，比上年增长6.03%。其中，出口额125.92亿美元，比上年增长8.08%；进口额54.06亿美元，比上年增长1.56%。。
【贸易结构】土库曼斯坦主要出口商品：天然气及其产品、石油及其产品、皮棉、液化气、纺织品等；主要进口商品：机械设备、交通工具、日用消费品和食品等。。
三、中土关系
中土自 1992 年建交以来，两国关系健康稳定发展，目前已提升到战略合作伙伴关系。2020年，中国与土库曼斯坦双边贸易额达65.2亿美元，中国连续10年保持土库曼斯坦第一大贸易伙伴的地位。近年来，两国经贸合作集中于天然气领域。土库曼斯坦是中国在中亚地区最大的管道天然气进口来源地。以土库曼斯坦为起点的“中国—中亚天然气管道”被称为 21 世纪“能源丝绸之路”的伟大创举。
【双边贸易】2020年，中土双边贸易额近65.2亿美元，同比下降28.5%。其中，中方向土库曼斯坦出口额近4.5亿美元，同比增长3.2%；自土库曼斯坦进口额逾60.7亿美元，同比减少30.1%。国际能源市场天然气量价齐跌是导致两国贸易额出现负增长的主要原因。
【中国对土投资】据中国商务部统计，2020年，中国对土库曼斯坦直接投资流量2.11亿美元；截至2020年末，中国对土库曼斯坦直接投资存量3.36亿美元。
四、投资优势
土库曼斯坦投资吸引力主要体现在：政治稳定，社会事业发展较迅速；油气资源储量丰富，经济增长前景良好；地理位置优越，处于欧亚大陆中心地带。
五、注意事项
中国企业到土库曼斯坦投资，首先要做好充分的前期调查，包括各类投资风险分析，如法律风险、社会风险和外汇风险等。
（1）法律风险
土库曼斯坦仍处在计划经济向市场经济过渡的转型期，法律法规变化较大，市场环境十分特殊。外国公司在土库曼斯坦注册手续繁杂，而且在注册过程中往往会遇到各种各样的“意外”情况，使得注册时间大大超过预期；土库曼斯坦税收体制比较复杂，中国企业应对此情况做好充分准备。。
（2）社会风险
高度集权的政治经济体制，市场机制不发达，政府机构经常对外资企业或涉外合作项目进行行政干预和检查。与吸引外国投资相关的法律法规不健全，执法的不确定性较大。
（3）外汇风险
在土库曼斯坦注册的外国公司可在土库曼斯坦银行开设外汇账户，但不允许提取大额现金，需用美元支付时只能通过银行转账。在土库曼斯坦金融形势紧张的情况下，外国投资者的资本及其利润自由汇出有可能受到一定限制。
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