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聚焦国际工程 应对疫情风险

发布时间:2020-08-13 11:24:22 文章来源:中国产业海外发展协会


聚焦国际工程 应对疫情风险
--疫情背景下国际工程项目风险及争议解决研讨会成功举办
 
  新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,海外中资项目遭受极大冲击和深度影响,企业在蒙受经济损失的同时,面临着不可抗力的系统风险及大量潜在的法律纠纷。


  8月12日下午,中国产业海外发展协会联手北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心(以下简称北仲)主办、中国国际投资咨询公司协办的“疫情背景下国际工程项目风险及争议解决”研讨会,以线上视频形式成功举办。
中国产业海外发展协会胡卫平会长、北仲陈福勇副秘书长分别代表主办方致辞。研讨会由中国国际投资咨询公司陈力骁执行董事主持。


  胡卫平会长指出,本次研讨会以当下问题为导向、以规避风险为目的,很有现实和指导意义。从疫情影响程度看,一是项目东道国海关对中方进入的生产资料通关程序更严格、成本更高;二是不少企业产能下降和延误发货,甚至资不抵债;三是中资劳务入境项目东道国办理签证困难,影响复工和项目进程;四是项目各方对合同条款和履责义务产生分歧和法律纠纷;五是建议企业加强与项目投资所在国政府和市场主体的沟通与协调,尽可能消除疫情造成的影响,尽可能减少或避免上升到法律层面。

  陈福勇副秘书长指出,争议解决条款是风险防范的重要环节,海外中资企业应重视谈判安排,争取将争议解决“战场”留在境内。北仲作为国内领先、国际影响力大的多元化争议解决中心,处理的国际建设工程案件超过境外25个国家或地区,具备提供优质、高效国际工程争议解决服务的能力。尤其应坚持体系化学习和思考,北仲近期推出包括“国际工程与法律”在内的“北仲有约”系列课程,希望推动业界深化交流并凝聚共识,提升企业风险防范及争议解决能力。

  中国国际投资咨询公司董事长于璐巍先生以“新冠疫情下的境外项目风险管理挑战”作主旨演讲。认为在疫情冲击下的海外中资工程面临项目延期、出资方无法按时回款,以及业主和承包商遭受多项索赔等冲击和挑战。“疫情”与“建设”并存,海外中资工程企业需面对复杂风险,而保险对弥补因疫情造成损失所发挥的作用有限。企业暴露出保险保障不全面、工程建设和运营阶段衔接不当、海外人员安全保障不足、团队缺少保险专业人员和保险安排结构不合理等诸多风险问题,对此系统介绍了“海外协会风险管理平台”功能、结构与运作,认为可将其作为防范及化解风险的应对方案。

  北仲仲裁员、君合律师事务所合伙人周显峰律师,结合从业观察和对“新冠疫情连锁影响下国际工程不可抗力及替代性索赔路径”进行了系统解读。通过对多国FIDIC合同项下“不可抗力”规定或规则分析后指出,认定构成“不可抗力”并据以免责的门槛较高,而承包商基于新冠疫情在“不可抗力”下的权利救济,通常限于工期延长并可能受制于上下游协议的“不可抗力”机制。鉴于此,“政府行为”和“法律变化”以及“业主行为”,可作为工期及费用的重要替代性索赔路径。建议及时发出通知并采取合理减损措施,必要时可获取合同准据法下的法律专家意见,并对政策或行为性质进行准确认定。

  在对话环节中,参会人员同主讲嘉宾就“后疫情时代”的项目建设机遇,应对风险管理挑战的措施和不可抗力认定的仲裁实践等热点问题,进行了较为广泛性的交流。(海外协会国际部供稿)

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