中国与非盟签署“一带一路”建设合作规划

发布时间:2020-12-18 09:38:38 文章来源:中国一带一路网



近日,中方与非洲联盟签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》(以下简称《合作规划》)。

 

 

第一个共建“一带一路”规划类合作文件


这一规划主要的内容有什么?有何重要之处?
 
事实上,《合作规划》是我国和区域性国际组织签署的第一个共建“一带一路”规划类合作文件。
规划的主要内容是围绕“一带一路”建设的“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域,明确合作内容和重点合作项目,提出相应的时间表、路线图。
 

《合作规划》的签署,对中非双方都是利好。
 

对于非洲来说,非盟在2015年6月的第二十五届非洲联盟峰会上曾提出2063年议程。这一议程是以妇女赋权和解决非洲发展为主题的议程。《合作规划》对于中非合作发展的规划,能够促进中非双方经贸优势互补,推动非洲发展。
 

因此,《合作规划》的签署能够推进共建“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》对接。
 

对于中国来说,这一规划的签署有利于中非共同应对全球性挑战,推进共建“一带一路”高质量发展。随着规划的签署,中方将与非盟委员会将建立共建“一带一路”合作工作协调机制,进一步推动《合作规划》实施落地。
 

 

中非抗疫、数字经济合作亮眼


除了近期签署的合作协议,今年中非经贸合作表现“可圈可点”。
 
2020年以来,新冠肺炎疫情在全球扩散蔓延。疫情与国际油价暴跌、东非蝗灾肆虐等因素叠加,给非洲经济社会带来严重影响。
 

在此背景下,中非经贸合作下行压力加大,贸易、承包工程等合作出现不同程度下滑,但团结抗疫和数字经济成为合作新亮点。
 

根据公开数据,在经贸方面,上半年,中非贸易额824亿美元,同比下降19.1%。但从趋势看,中非贸易正走上回升轨道,6月单月中国对非出口、自非进口和双边贸易额环比分别增长3.2%、16.2%和8.6%。在投资方面,上半年中国对非洲全行业直接投资17.2亿美元,同比增长1.7%。承包工程方面,上半年中国企业在非洲新签承包工程合同额291亿美元,同比增长33.1%;完成营业额158亿美元,同比下降20.8%。
 

与此同时,抗疫方面,双方合作取得明显成效。
 

年初,中国抗疫形势最严峻的时候,非洲多国政府和人民向中方提供援助,非盟委员会主席法基多次对中国抗击疫情给予高度肯定。一些在华非洲留学生主动请缨,前往救治一线或担任志愿者。
 

非洲面临疫情威胁,中国率先驰援。6月17日,习近平主席主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话,提出一系列重要倡议和主张。
 

截至10月底,中国政府已累计向非洲各国和非盟运送了超过400吨的紧缺抗疫物资,向十多个非洲国家派遣医疗专家组,上千名医疗队队员在非洲大陆同非洲兄弟共抗疫情,与42个非洲国家的46所医院初步确认建立中非对口医院合作。
 

非盟副主席夸第代表非盟委员会主席法基感谢中国政府的多次援助,夸第说,中国为非洲乃至全球抗疫树立了榜样。
 

数字经济合作,同样成为中非合作的亮眼表现。
 

大数据、云计算、人工智能等技术在非洲疫情形势追踪、检测分析、病毒溯源、防控救治和资源调配等方面发挥了重要作用。
 

疫情期间,中非数字经济合作迎来了快速发展契机。中国企业积极通过多双边渠道,与非方分享利用数字技术支持“云抗疫”、发展“云经济”的经验。各类数字合作平台、线上推介会、直播带货等新业态合作蓬勃发展,有效服务中非企业对接,带动非洲特色产品对华出口。
 

 

非洲自贸区与“一带一路”形成合力


在未来,非洲自贸区的建设与实际运行,将成为中非双方深化合作又一重要砝码。


非洲大陆自由贸易区成立于2019年7月,将在2021年1月1日开始第一笔交易。非盟现任轮值主席拉马福萨12月5日表示,这将是非洲大陆一体化项目中最重要的里程碑之一。


谈及深化中国与非洲国家的经济合作,非洲联盟驻华代表奥斯曼曾表示,非洲大陆自由贸易区与“一带一路”倡议之间形成合力,重点在于基础设施建设。
 

奥斯曼指出,中国提出的“一带一路”倡议不仅能够增强中国与非洲国家的凝聚力,也将推动更多的投资和贸易活动,让非洲拥有更多基础设施项目,在非洲大陆和地区层面带来更多改观。非中之间的合作需要加强能力建设,不仅可以推动本地市场发展,也能推进非洲大陆自由贸易区建设,强化利益相关方的主人翁精神,“这样才能真正确保自由贸易区的正常推进”。
 

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